{"id":3800,"date":"2022-04-13T21:05:29","date_gmt":"2022-04-13T21:05:29","guid":{"rendered":"https:\/\/david-obando.com\/gabriela\/?p=3800"},"modified":"2022-04-13T21:05:29","modified_gmt":"2022-04-13T21:05:29","slug":"ley-organica-para-el-desarrollo-economico-y-sostenibilidad-fiscal-tras-la-pandemia-covid-19-parte-3","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/david-obando.com\/gabriela\/ley-organica-para-el-desarrollo-economico-y-sostenibilidad-fiscal-tras-la-pandemia-covid-19-parte-3\/","title":{"rendered":"Ley Org\u00e1nica para el Desarrollo Econ\u00f3mico y Sostenibilidad Fiscal tras la pandemia COVID-19 – Parte 3"},"content":{"rendered":"

\u00bfQu\u00e9 es la transacci\u00f3n? <\/strong><\/span><\/p>\n

Es un mecanismo de extinci\u00f3n de las obligaciones tributarias que podr\u00e1 versar sobre la determinaci\u00f3n y recaudaci\u00f3n de la obligaci\u00f3n tributaria, sus intereses, recargos y multas, as\u00ed como sobre los plazos y facilidades de pago de la obligaci\u00f3n.<\/span><\/p>\n

\u00bfQu\u00e9 se puede transigir?<\/strong><\/span><\/p>\n

Conforme esta Ley, se podr\u00e1 mediar y transigir respecto de lo siguiente: <\/span><\/p>\n

1. De la determinaci\u00f3n de la obligaci\u00f3n tributaria (incluyendo la valoraci\u00f3n de aspectos f\u00e1cticos controvertidos), sus intereses, recargos y multas; <\/span><\/p>\n

2. De los plazos y facilidades de pago de la obligaci\u00f3n tributaria a recaudar; y, <\/span><\/p>\n

3. Del levantamiento de las medidas cautelares dictadas en contra del sujeto pasivo dentro de un proceso de cobro coactivo.<\/span><\/p>\n

\u00bfQu\u00e9 no se puede transigir?<\/strong><\/span><\/p>\n

No se puede transigir sobre: <\/span><\/p>\n

1. El alcance general de conceptos jur\u00eddicos indeterminados en disputa; <\/span><\/p>\n

2. La anulaci\u00f3n total o parcial de reglamentos, ordenanzas, resoluciones y circulares de car\u00e1cter general emitidas por la Administraci\u00f3n Tributaria; y, <\/span><\/p>\n

3. Obligaciones tributarias cuya declaraci\u00f3n no haya sido presentada por el sujeto pasivo antes de la notificaci\u00f3n de la orden de determinaci\u00f3n.<\/span><\/p>\n

\u00bfQui\u00e9n puede transigir?<\/strong><\/span><\/p>\n

– La transacci\u00f3n debe celebrarse entre la m\u00e1xima autoridad del ente acreedor del tributo (o su delegado) y el sujeto pasivo de la obligaci\u00f3n. <\/span><\/p>\n

– Si comparecen a la transacci\u00f3n dos o m\u00e1s sujetos pasivos, todos ser\u00e1n solidariamente responsables por la obligaci\u00f3n contenida en el acuerdo transaccional.<\/span><\/p>\n

\u00bf Es impugnable el acta transaccional?<\/strong><\/span><\/p>\n

– El acta transaccional suscrita por el contribuyente y la autoridad competente es definitiva, vinculante e inimpugnable en sede administrativa o judicial. <\/span><\/p>\n

– Podr\u00e1 ser anulada solamente si la transacci\u00f3n se realiz\u00f3 respecto de cuestiones que no pueden ser transigidas.<\/span><\/p>\n

\u00bfCu\u00e1ndo procede la transacci\u00f3n?<\/strong><\/span><\/p>\n

La transacci\u00f3n procede en los siguientes casos, y durante: <\/span><\/p>\n

1. El proceso de determinaci\u00f3n; <\/span><\/p>\n

2. La sustanciaci\u00f3n de un reclamo administrativo; <\/span><\/p>\n

3. La sustanciaci\u00f3n de un recurso extraordinario de revisi\u00f3n; <\/span><\/p>\n

4. La ejecuci\u00f3n del proceso coactivo de cobro; y, <\/span><\/p>\n

5. La sustanciaci\u00f3n del proceso judicial.<\/span><\/p>\n

En el caso de actos de determinaci\u00f3n firmes o ejecutoriados, que no hayan sido impugnados en sede judicial o, en lo que se encuentre pendiente resolver un recurso extraordinario de revisi\u00f3n, solo se podr\u00e1 transar respecto de facilidades y plazos para el pago, as\u00ed como sobre la aplicaci\u00f3n, modificaci\u00f3n, suspensi\u00f3n o levantamiento de medidas cautelares.<\/span><\/p>\n

\u00bfCu\u00e1l es el proceso para la transacci\u00f3n extraprocesal?<\/strong><\/span><\/p>\n

1. El sujeto pasivo debe presentar su solicitud ante cualquier centro de mediaci\u00f3n o mediador calificado. <\/span><\/p>\n

2. Dicho centro o mediador deber\u00e1n notificar a la Autoridad Tributaria, la que tendr\u00e1 el t\u00e9rmino de 30 d\u00edas h\u00e1biles para aceptar o rechazar el proceso de mediaci\u00f3n.<\/span><\/p>\n

3. Si la Autoridad Tributaria acepta la transacci\u00f3n extraprocesal, deber\u00e1 realizar un an\u00e1lisis t\u00e9cnico de costo-beneficio previo a la suscripci\u00f3n del acta.<\/span><\/p>\n

4. Una vez que la Autoridad Tributaria haya sido notificada con la solicitud de mediaci\u00f3n, se suspender\u00e1n los plazos de caducidad de la facultad determinadora, de prescripci\u00f3n de la acci\u00f3n de cobro y los plazos para resolver los reclamos administrativos. Si se suscribe un acta de imposibilidad de acuerdo, los plazos se reanudar\u00e1n.<\/span><\/p>\n

5. En el caso de actos o resoluciones respecto de los cuales no haya concluido el plazo para impugnarlos en v\u00eda administrativa o judicial, la notificaci\u00f3n de la solicitud de mediaci\u00f3n suspender\u00e1 los plazos para impugnar el acto administrativo en sede administrativa o judicial. En caso de que no se llegare a un acuerdo o no se aceptare el proceso de mediaci\u00f3n, se reanudar\u00e1 el t\u00e9rmino para impugnar el acto.<\/span><\/p>\n

6. Los costos relacionados con el proceso de mediaci\u00f3n y con la suscripci\u00f3n del acta de mediaci\u00f3n ser\u00e1n asumidos por el solicitante.<\/span><\/p>\n

\u00bfCu\u00e1l es el proceso para la transacci\u00f3n intraprocesal?<\/strong><\/span><\/p>\n

– La transacci\u00f3n intraprocesal se realizar\u00e1 durante la audiencia preliminar o \u00fanica, seg\u00fan el caso. El juez podr\u00e1 disponer que la controversia se remita a un centro de mediaci\u00f3n legalmente constituido.<\/span><\/p>\n

– Si la transacci\u00f3n es sobre el total de la obligaci\u00f3n (conciliaci\u00f3n total) el proceso judicial concluir\u00e1. <\/span><\/p>\n

– Si la transacci\u00f3n es parcial, el juez continuar\u00e1 el proceso sobre la materia respecto de la cual subsista la controversia.<\/span><\/p>\n

– En caso de que la obligaci\u00f3n declarada en sentencia ejecutoriada se encuentre en fase de ejecuci\u00f3n coactiva, la transacci\u00f3n solamente podr\u00e1 referirse a la forma de cumplimiento de la obligaci\u00f3n tributaria, las eventuales facilidades de pago y la imposici\u00f3n de medidas cautelares.<\/span><\/p>\n

Del r\u00e9gimen transitorio de la transacci\u00f3n<\/strong><\/span><\/p>\n

Los sujetos pasivos que se encuentren en proceso de determinaci\u00f3n o hayan iniciado procesos de impugnaci\u00f3n en sede administrativa o judicial en contra de actos de determinaci\u00f3n que puedan acogerse al proceso de transacci\u00f3n se sujetar\u00e1n a las siguientes reglas: <\/span><\/p>\n

Quienes presenten la solicitud de mediaci\u00f3n:<\/span><\/p>\n

– Hasta el 29 de enero tendr\u00e1n derecho a remisi\u00f3n del 100% de los intereses y recargos respecto del impuesto que el sujeto pasivo acepte pagar en el acta.<\/span><\/p>\n

– Hasta el 29 de febrero tendr\u00e1n derecho a remisi\u00f3n del 75% de los intereses y recargos respecto del impuesto que el sujeto pasivo acepte pagar en el acta.<\/span><\/p>\n

– Hasta el 29 de mayo tendr\u00e1n derecho a remisi\u00f3n del 50% de los intereses y recargos respecto del impuesto que el sujeto pasivo acepte pagar en el acta.<\/span><\/p>\n

La remisi\u00f3n aplicar\u00e1 siempre y cuando el sujeto pasivo se comprometa a pagar inmediatamente al menos el 25% del capital. <\/span><\/p>\n

El pago deber\u00e1 realizarse en forma previa a la suscripci\u00f3n del acta.<\/span><\/p>\n

REFORMAS AL C\u00d3DIGO DE LA PRODUCCI\u00d3N, COMERCIO E INVERSIONES (COPCI) \u2013 (a.147 a 184)<\/strong><\/span><\/p>\n

– Se elimina la prohibici\u00f3n de considerar como inversi\u00f3n nueva al cambio de propiedad de activos productivos en funcionamiento.<\/span><\/p>\n

– Se mantiene el criterio de que no se considera como inversi\u00f3n nueva al cambio de propiedad de activos.<\/span><\/p>\n

– Se eliminan los incentivos fiscales previstos en el COPCI.<\/span><\/p>\n

– Se modifica la base imponible de los derechos arancelarios al valor en aduana de las mercanc\u00edas importadas, esto excluye el flete.<\/span><\/p>\n

– Los reclamos ante la autoridad aduanera tendr\u00e1n un plazo de 90 d\u00edas h\u00e1biles desde la presentaci\u00f3n del reclamo.<\/span><\/p>\n

– Se establecen beneficios para Operadores Econ\u00f3micos Autorizados (OEA).<\/span><\/p>\n

Reformas aplicables a los contratos de inversi\u00f3n:<\/strong><\/span><\/p>\n

– El monto, plazo y beneficios tributarios y no tributarios son pactados entre el Comit\u00e9 Estrat\u00e9gico de Promoci\u00f3n y Atracci\u00f3n de Inversiones \u2013 CEPAI, y los inversionistas.<\/span><\/p>\n

– Una vez que es aprobado el Contrato de Inversi\u00f3n, los entes reguladores que emitan los permisos, autorizaciones o cualquier t\u00edtulo habilitante para la ejecuci\u00f3n de la inversi\u00f3n, tendr\u00e1n un t\u00e9rmino de 30 d\u00edas para emitir dichos t\u00edtulos habilitantes.<\/span><\/p>\n

REFORMAS A LA LEY REFORMATORIA PARA LA EQUIDAD TRIBUTARIA DEL ECUADOR<\/strong><\/span><\/p>\n

Exoneraciones al Impuesto de Salida de Divisas (a.185-186)<\/strong><\/span><\/p>\n

Est\u00e1n exentos del pago de este impuesto:<\/span><\/p>\n

– Aquellos pagos de dividendos realizados al exterior, en un monto equivalente al valor de capital ingresado al pa\u00eds, sea como financiamiento propio sin intereses o como aporte de capital, siempre y cuando se hayan destinado a realizar inversiones productivas.<\/span><\/p>\n

– Los pagos efectuados al exterior por concepto de venta de acciones o derechos representativos de capital por sociedades o personas no residentes en Ecuador.<\/span><\/p>\n

– Cuando la transferencia o traslado de divisas al exterior sea realizada por entidades de servicios.<\/span><\/p>\n

– Las auxiliares del Sistema Financiero calificadas y constituidas en el Ecuador, que correspondan de manera justificada, al pago y\/o devoluci\u00f3n de valores recaudados como parte de la prestaci\u00f3n de servicios de medio de pago electr\u00f3nicos, siempre y cuando los ingresos que la entidad perciba por la prestaci\u00f3n de dichos servicios sean declarados y tributados en Ecuador.<\/span><\/p>\n

– Los pagos realizados al exterior por concepto de importaci\u00f3n de bienes de capital y materias primas efectuados por las sociedades que suscriban contratos de inversi\u00f3n, a partir de la vigencia de esta Ley, hasta por los montos, condiciones y plazos establecidos en dichos contratos de inversi\u00f3n y\/o adendas, siempre que dichas adquisiciones sean necesarias para el desarrollo del proyecto.<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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