{"id":3710,"date":"2022-04-13T18:56:38","date_gmt":"2022-04-13T18:56:38","guid":{"rendered":"https:\/\/david-obando.com\/gabriela\/?p=3710"},"modified":"2022-04-13T18:56:41","modified_gmt":"2022-04-13T18:56:41","slug":"competencias-exclusivas-de-la-administracion-central-en-estado-de-excepcion","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/david-obando.com\/gabriela\/competencias-exclusivas-de-la-administracion-central-en-estado-de-excepcion\/","title":{"rendered":"Competencias Exclusivas de la Administraci\u00f3n Central en Estado de Excepci\u00f3n"},"content":{"rendered":"

De acuerdo con la Constituci\u00f3n de la Rep\u00fablica del Ecuador (2008), la administraci\u00f3n central tiene las competencias exclusivas de las pol\u00edticas de educaci\u00f3n, salud, seguridad social, vivienda en virtud del Art. 261, es decir que ning\u00fan otro ente p\u00fablico que no sea la administraci\u00f3n central, puede asumirlo.<\/span><\/p>\n

En plena pandemia mundial, es evidente y sobre todo justificable un Estado de Excepci\u00f3n decretado por el Presidente de la Rep\u00fablica para precautelar la vida de todos los ciudadanos, siendo un estado sui g\u00e9neris, la respuesta sui g\u00e9neris debe ser coordinada prioritariamente por la Administraci\u00f3n P\u00fablica Central. <\/span><\/p>\n

Las competencias concurrentes en Estado de Excepci\u00f3n deben ser primordialmente exclusivas de la Administraci\u00f3n Central en virtud del poder articulador que tiene el Ejecutivo en funci\u00f3n del Art. 155 de la Constituci\u00f3n de la Rep\u00fablica del Ecuador que determina que el Presidente puede por ejemplo establecer como zona de seguridad todo o parte del territorio nacional, disponer el empleo de las Fuerzas Armadas y de la Polic\u00eda Nacional y llamar a servicio activo a toda la reserva o a una parte de ella, as\u00ed como al personal de otras instituciones. Disponer el cierre o la habilitaci\u00f3n de puertos, aeropuertos y pasos fronterizos. Disponer la movilizaci\u00f3n y las requisiciones que sean necesarias, y decretar la desmovilizaci\u00f3n nacional, cuando se restablezca la normalidad. En este escenario excepcional jur\u00eddico, tratar de coexistir tanto las competencias exclusivas con las concurrentes entre Administraci\u00f3n Central y Gobiernos Aut\u00f3nomos Descentralizados generar\u00e1 desarticulaci\u00f3n y carecer\u00e1n de efectividad por la falta de poder de ejecuci\u00f3n que s\u00ed las tiene exclusivamente el Ejecutivo. <\/span><\/p>\n

Es importante mencionar que el Estado debe cumplir los tratados internacionales que ha ratificado, y especialmente aquellos que protegen derecho humanos como es el caso por ejemplo de ayuda humanitaria, en lo cual no deben intervenir bajo ning\u00fan concepto actuaciones administrativas de gobiernos aut\u00f3nomos descentralizados que est\u00e9n en contra. Ya tuvimos como ejemplo casos de verg\u00fcenza nacional por este desconocimiento de competencias bajo nuestra legislaci\u00f3n. Lo correcto o el deber ser de este Estado de Excepci\u00f3n es manejarlo coordinadamente y exclusivamente por el Gobierno Central y bajo su exclusiva responsabilidad como manda nuestra Carta Magna. Es un error priorizar la crisis econ\u00f3mica ante una crisis sanitaria. Estamos en una realidad sin precedente e improvisar administrativamente en medio de una pandemia mundial solo nos garantizar\u00e1 m\u00e1s errores y el escenario se vuelve a\u00fan m\u00e1s macabro. <\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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